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壹周合报(第64期)?#21512;?#36817;平对实施乡村振兴战略提出新要求;拼多多发布2018扶贫助农年报;农民合作社代表吴云波理事长在两会上跟习总书记聊了啥?……
发布时间:2019-03-13    来源:中国农民合作社编辑部【字体:

  壹周合报(第64期)?#21512;?#36817;平对实施乡村振兴战略提出新要求;拼多多发布2018扶贫助农年报;农民合作社代表吴云波理事长在两会上跟习总书记聊了啥?…… 

  2019.03.04-03.10) 

 

  一、“三农”政策 

  1. 习近平参加河南代表团审议,对实施乡村振兴战略提出新要求 

  “两会”期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于3月8日上午参加了河南代表团审议。他发言时强调,党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,?#36139;?#20445;障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系要扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任,完善土地执法监管体制机制,坚决遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线。要?#24179;?#20892;业供给侧结构性改革。发挥自身优势,抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量效益和竞争力,实现粮食安全和现代高效农业相统一。(来源:央视网2019-03-08) 

  2. 李克强做政府工作报告 强调今年要抓好粮食生产 

  3月5日,国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上做政府工作报告,强调今年要抓好农业特别是粮食生产。近14亿中国人的饭碗,必须牢牢端在自己手上。要稳定粮食产量,?#30053;?#39640;标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产,做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技改革创新,大力发展现代种业,实施地理标志农产品保护工程,?#24179;?#20892;业全程机械化。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务,发展多?#20013;?#24335;规模经营。支持返乡入乡创业创新,?#36139;?#19968;二三产业融合发展。务工收入是农民增收的大头。要根治农民工欠薪问题,抓紧?#36139;?#19987;门行政法规,确保付出辛劳和汗水的农民工?#35789;?#25343;到应有的报酬。(来源:中国政府网2019-03-05) 

  3. 中共中央办公厅国务院办公厅要求深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验  

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实?#24179;?#20892;村人居环境整治工作的报告?#32602;?#24182;发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知强调,各地区各部门在工作中,要学习借鉴浙江省始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银?#20581;?#30340;理念,并真正转化为引领?#36139;?#20892;村人居环境综合治理的具体实践;要坚?#25351;?#20301;?#36139;?#20826;政“?#35805;?#25163;”亲自抓,“五级书记”一起抓;坚持因地制宜、分类指导,与当地发展阶段相适应;坚持聚焦民生福祉,由易到难,从村庄清洁行动做起,以重点突?#25340;?#21160;面上工作;坚持系?#25345;?#29702;、久久为功,建立健全长效治理机制;坚持真金白银?#24230;耄?#24378;化要素保障,建立多元化?#24230;?#26426;制;坚持强化政府主导作用,调动农民主体和市场主体力量,形成全社会共同参与?#36139;?#30340;大格局。在地方党政机构改革过程中,要做好农村人居环境整治工作衔接,确保不?#31995;怠?#19981;耽误。2019年年底国务院将开展一次大检查,对措施不力、搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的地方和单位予以批?#29282;?#36131;。(来源:新华社2019-03-06) 

  4.两部门通知延长农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作试点期限 

  为?#20013;?#28145;入开展农村集体经营性建设用地入市改革试点工作,根据《全国人民代表大会常务委员会关于延长授权国务院在?#26412;?#24066;大兴区等三十三个试点县(?#23567;?#21306;)行政区域暂时调整实施有关法律规定期限的决定?#32602;?#20013;国银保监会办公厅和自然资源部办公厅近日下发了延长农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作试点期限的通知。通知明确,《农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行办法》(银监发〔2016〕26号,以下简称?#23545;?#34892;办法》)有效期延长至2019年12月31日;试点地区银行?#21040;?#34701;机构要按照?#23545;?#34892;办法》要求,稳步?#24179;?#20892;村集体经营性建设用地使用权抵押贷款业务;试点地区银行?#23548;?#30563;管理机构及自然资源行政主管部门要将?#23545;?#34892;办法?#20998;?#34892;中遇到的问题及时向银保监会和自然资源部报告。(来源:银保监会官网2019-03-05) 

 

  二、行业资讯 

  1. 韩长赋:保障国家粮食安全要做到三个 

  3月5日上午,十三届全国人大二次会议开幕会结束后,2019年全国两会第二场“部长通道”在人民大会堂举?#23567;?#20892;业农村部部长韩长赋在“部长通道”接受采访时,针对“农业农村部如何保障国家粮食安全”的问题指出,从中长期来看,保障国家粮食安全,要做到三个“两?#20445;?/span> 

  第一个是"两藏",就是要实施藏粮于地藏粮于技战略,要确保守住18亿亩耕地红线,在这个基础上建设高标准农田,今年要?#30053;?000万亩以上,同时?#24179;?#31181;业创新和?#38469;?#38598;成,使粮食生产有科技支撑。 

  第二个是"两区",要在全国划好和建好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。“两区”建好?#38498;螅?#21487;以基本保障我国小麦和水稻两大口粮的安全。 

  第三个是"两个积极性",就是要保护好农民种粮的积极性和地方政府抓粮的积极?#35029;?#35201;在政策上让农民种粮有帐算,让主产区政府抓粮不吃亏。有中央的重视和地方的支持,有广大农民和科技工作者的努力,我们国家粮食安全会有保?#31995;摹#?#26469;源:中国政府网2019-03-05) 

  2.刘永富:全力?#24179;?#20915;战决胜深度贫困地区 

  国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富近日在十三届全国人大二次会议新闻中心举行的记者会上指出,脱贫攻坚战还有两年,2020年底到现在还有20个月,确实任务很重,要做好今年的工作,为明年打下一个更加坚实的基础,既完成任务,又保证质量。在面上,今年要对照“两不愁三保障”的标准,在义务教育、基本医疗、住房安全和安全饮水这四个方面,在全国进行一次摸底清理,把存在的问题找出来,建档立卡,记在账上,逐项、逐户、逐人对账销号,防止出现遗漏。这是面上的。在点上,聚焦深度贫困地区,特别是“三区三州?#34180;?#21040;去年底,有两个?#35805;伲?#19968;是贫困人口3万人以上?#21335;?#26377;111个,贫困发生率在10%以上?#21335;?#26377;98个,这两个?#35805;?#23601;是攻坚克难、攻城拔寨的“寨子?#20445;?#36825;就是坚中之坚,要盯着这些地区加大?#24230;搿?#21152;大帮扶力度,还要落实好深度贫困地区脱贫攻坚实施方案。第三方面,就是坚持问题导向,对中央脱贫攻坚专项巡视发现的问题和考核评估发现的问题,以及各个方面发现的问题,包括媒体监督发现的问题,进行认真整改,通过问题整改?#24179;?#24037;作。(来源:新华网2019-03-07) 

  3. 拼多多发布2018扶贫助农年报:农产品销售额达653亿 同比增长233% 

  34日,新电商平台拼多多发布扶贫助农年报,报告显示,2018年度,拼多多平台农产品及农副产品订单总额达653亿元,较2017年的196亿元同比增长233%。上述数据表明,拼多多已经成为中国最大的农产品上行平台之一。截至2018年底,拼多多平台注册地址为国?#22777;?#36139;困县的商户数量超过14万家,年订单总额达162亿元,经营类目以农产品和农副产品为主,预?#25340;?#21160;当地物流、运营、农产品加工等?#30053;?#23601;业岗位超过30万个,累积触达并帮扶17万建档立卡户。(来源:中国农业新闻网2018-03-05) 

  4.蒙牛乳液董事长于旭波?#27827;?/font>“四个最严”保障舌尖上的安全 

  在今年的全国“两会”上,全国人大代表、中粮集团总裁兼蒙牛乳业董事长于旭波在议案中提出,要从源头开始加强产地生态环保监控,规范种子肥料农药兽药等农业?#24230;?#21697;管理,建立涵盖全产业链的信息化数据管理平台,发展农产品标准化生产等方面着手,建立起覆盖全过程的农产?#20998;?#37327;安全管理法规体系。“要按照‘四个最严’要求修订《农产?#20998;?#37327;安全法?#32602;?#29992;最严谨的标准、最严格监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’。?#20445;?#26469;源:新华网2019-03-11) 

 

  三、专家观点 

  1.陈锡文:“全面小康?#26412;?#32988;期要完成6项硬任务 

  全国人大常委、农业与农村委员会主任委员陈锡文最近在接受媒体采访时指出,今明两年是实现“全面小康”的决胜期,2019年的中央一号文件对于“三农”领域的硬任务提出了明确要求。第一项就是到2020年年底,必须实现精准脱贫的目标;第二项,就是一定要保持国家的粮食安全和重要农产品的供给稳定;第三项,要让农民有更加充分的就业,能有更好的收入。农民在向城镇转移,到城镇去打工就业之外,农村的新产业、新业态也要发展,给农民更多的就业机会,带动农民的增收。第四项,乡村人居环?#25345;?#29702;。农村村庄的人居环境建设,去年提出来三年行动计划,也是到2020年底要基本实现。第五项,基础设施建设,社会事业发展,基本公共服务向农村倾?#20445;?#35753;农村有更快的发展,逐步缩小与城市的差距。第六项,农村虽然口袋富了,但是有些人?#28304;?#31354;了。所以特别强调要加强农村的社会治理。这六大任务,脱贫攻坚、粮食安全、产业发展、人居环?#22330;?#22522;础设施、基本公共服务,以及乡村治理的进一步完善,这六个方面是我们今年和明年面临的硬任务,到明年一定要有一个?#25353;?#21367;?#34180;#?#26469;源:人民日报2019-03-02) 

  2.夏英等:探索发展壮大农村集体经济的三个有效路径 

  近期,中国农业科学院农业经济与发展研究所夏英教授等在《农业经济问题》上发表文章称要多措并举,探索发展壮大农村集体经济的有效路径。一是要完善村庄基础设施建设,解决发展制?#35745;?#39048;。针对一些历史发展底子薄、债务多的村庄,政府应积极引导?#24335;稹⒓际酢?#36164;源等向村级流动,为农村集体经济发展创造良好的外部条件,奠定集体经济的发展基础。二是要?#21171;?#26412;地资源优势发展集体经济,带动小农户与现代农业有机衔接。结合村庄自身产品及产业优势,以农村股份经济合作社 为载体,为农户提供配套农业服务,同时吸引社会 资本开发二、三产业项目,将文化旅游、乡村旅游与“三生”农业发展紧密结合,实现一二三产业融合发展。三是以农村股份经济合作社为引领,发展股权经济。引导农户自愿以土地经营权等入股股份经济合作社,在欠发达地区鼓励在社区集体框架下发展土地股份合作,探索将财政?#24335;鶩度?#20892;村新型集体经济组织形成经营性资产,通过多种途径发展壮大集体经济实力。(来源:《农业经济问题》2018年第4期P36-42) 

 

  四、合作社新闻 

  1.农民合作社代表吴云波理事长在两会上跟习总书记聊了啥? 

  吴云波是内蒙古自治区通辽?#24615;?#40065;特旗?#33073;?#22612;拉苏?#24452;?#33832;拉嘎查党支部书记兼村委会主任,同时也是玛拉沁艾力养牛专业合作社的理事长。3月5日下午,人民大会堂,吴云波就坐在总书记对面。发言时,他介绍了嘎查的全面脱贫,讲到下一步的乡村振兴,立志要实?#25351;?#22823;发展。 

  “你们打算办一个产业观光旅游基地,主要是?#35009;?#24418;式的?”习近平总书记对吴云波说的发展项目颇感兴趣。 

  “很有特色的民族文化!还有我们正努力发展?#21335;?#20195;畜牧业,?#37096;?#20197;看一看。” 

  总书记鼓励他把品?#25340;?#20986;来。讲话时,总书记又强调说:“要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。” 

  两个小时转?#24067;词擰?#23457;议结束了,习近平总书记和代表们一一握手。看到吴云波,总书记笑了:“我对你说的牛肉印象很深。” 

   “请您给我们做做宣传。”吴云波抓住机会,拿出一个日常佩戴的胸牌,上面写着“玛拉沁艾力养牛专业合作社?#34180;?/span> 

  总书记接过胸牌,端详了一下,亲切地说:“希望你们的合作社越办越好,一定要把路子走对!?#20445;?#26469;源:中国农民合作社2019-03-05) 

  2.甘肃省出台政策加强农民专业合作社辅导员?#28216;?#24314;设 

  为进一步贯彻落实好《中华人民共和国农民专业合作社法?#32602;贫?#20892;民专业合作社有效发挥带动作用,甘肃省农业农村厅近日出台了《关于加强农民专业合作社辅导员?#28216;?#24314;设的指导意见?#32602;?#21152;强合作社辅导员?#28216;?#24314;设。意见要求,?#23567;?#21439;、乡三级合作社辅导员原则?#20064;?/font>3:3:5的比例配备。各市(州)、县(?#23567;?#21306;)至少要配备3名合作社辅导?#20445;?#20154;?#26412;?#20307;构成为:农村经营管理部门负责同志和具体业务人员等3人;各乡镇应至少配备5名合作社辅导?#20445;?#20154;员从乡镇农经、农技、畜牧兽医等涉农单位中确定。辅导员?#28216;?#24212;当保持相对稳定,如有调整,应妥善做好衔接工作,确保对合作社指导服务的连续性。有条件的地区?#37096;善盖?#21508;级合作社联席会议成员单位从事与合作社业务相关工作的人员、农民专业合作社领域研究的专家和学者为辅导员?#28216;欏#?#26469;源:甘肃农业信息网2019-03-05) 

    

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